Петгодишното партньорство, представяно като финансова помощ за футбола в Габрово, трябваше да продължи. Само че този път около него останаха твърде много въпросителни. И когато областният управител върна решението за ново обсъждане, Общинският съвет не се вслуша. Прегласува го. Само че го прегласува с 16 гласа „за".

А законът е изисквал 17.

Това вече не е политическа интерпретация, не е въпрос на партийни позиции и не е спор между „за" и „против" футбола. Това е констатация на съда.

Историята започва още през 2021 г., когато Община Габрово, ОФК „Янтра 2019" и „Силвър бет" сключват петгодишно партньорство. Компанията трябва да подпомага финансово клуба, а в замяна получава рекламно присъствие на територията на общината. Стойността на първоначалния договор е 500 000 лева без ДДС за пет години.

Договорът изтича през април 2026 г. И вместо тази история просто да приключи, се появява ново предложение за още пет години.

На 11 май Общинският съвет приема решение за нов договор.

Тук обаче започват проблемите.

Областният управител Кристина Сидорова връща решението за ново обсъждане. Причините не са маловажни. Поставени са въпроси за законосъобразността на процедурата, за рекламните площи, за общинските имоти и за съответствието с действащите правила.

Вместо да преразгледа сериозно решението, Общинският съвет на 28 май го приема отново.

И точно това повторно гласуване се оказва фатално.

На заседанието присъстват и са регистрирани всичките 33 общински съветници. В гласуването участват 31. Резултатът е 16 „за", 10 „против" и 5 „въздържал се".

Само един глас не достига.

Но този един глас е разликата между валидно решение и решение, което съдът по-късно ще обяви за нищожно.

Общинският съвет има обяснение. Двама съветници са заявили частен интерес и са си направили отвод. Според защитата на съвета това има значение при определянето на мнозинството.

Съдът обаче казва „не".

При 33 общински съветници са необходими 17 гласа „за". Отводът на двама съветници не променя общия брой на съветниците.

Резултатът е прост: 16 не са 17.

И оттук нататък вече няма значение кой как е обяснявал процедурата. Няма значение кой е бил „за спорта" и кой е бил „против договора". Няма значение и колко важна е била финансовата помощ за „Янтра".

Няма законно формирана воля на Общинския съвет.

Административният съд в Габрово е категоричен и обявява Решение №109 от 28 май за нищожно.

Това е същината на целия скандал.

Не става дума за някаква техническа подробност в протокола. Не става дума за формалност, която може да бъде подмината. Съдът приема, че липсата на необходимото мнозинство е толкова съществено нарушение, че изобщо липсва валидно формирана воля на колективния орган.

И тук идва въпросът, който Община Габрово дължи на гражданите.

Защо?

Защо след като областният управител връща решението за ново обсъждане, Общинският съвет избира да го приеме отново по начин, при който не събира необходимото мнозинство?

Кой е проверил предварително дали 16 гласа са достатъчни?

Кой е дал юридическата гаранция, че повторното гласуване ще издържи при евентуално съдебно оспорване?

И още нещо.

Ако според общината всичко е било законно, защо съдът стига до точно обратния извод?

Още преди съдебното решение областният управител е поставила и други въпроси — за стойността на рекламните площи и общинските имоти, които е трябвало да бъдат предоставени, за спазването на общинската наредба за рекламната дейност и за ограниченията, които Законът за хазарта поставя пред рекламата.

Тези въпроси не изчезват само защото съдът е обявил решението за нищожно заради липсата на необходимото мнозинство.

Напротив.

Те остават на масата.

Защото когато става дума за общински рекламни площи, публично пространство и петгодишно партньорство с компания от хазартния бизнес, гражданите имат право да знаят какво точно получава общината и какво предоставя тя в замяна.

И тук идва още един неудобен въпрос.

Какво се случва с „Янтра 2019"?

Футболният клуб е реалният бенефициент на финансовата подкрепа и няма никаква вина за начина, по който Общинският съвет е гласувал. Но ако старото партньорство е изтекло, а новото решение е нищожно, откъде ще дойде финансирането?

Ще се търси ли нов договор?

Ще има ли ново предложение?

Ще бъде ли внесено отново същото споразумение?

Ще бъдат ли променени условията?

И най-важното — този път ще бъде ли направено така, че процедурата да не приключи отново в съда?

Защото в момента картината е повече от неудобна.

Пет години партньорство. Нов договор за още пет години. Решение на Общинския съвет. Връщане от областния управител. Повторно гласуване. 16 гласа „за". Съдебно дело. И накрая — нищожност.

Това не е особено добър атестат за начина, по който се вземат решенията в местния парламент.

И ако някой се опита да представи случилото се просто като „една процедурна грешка", остава другият въпрос: защо подобна „грешка" е допусната именно при повторното гласуване на решение, което вече е било върнато за ново обсъждане?

Габровци заслужават отговор.

Не само защото става дума за „Янтра".

Не само защото става дума за „Силвър бет".

А защото става дума за начина, по който се управлява общината.

Когато се разпореждаш с общински рекламни площи, когато сключваш многогодишни договори и когато решенията ти засягат публичен ресурс, „почти достатъчно" не е достатъчно.

В този случай разликата е един глас.

16 срещу 17.

И точно този един глас превърна решение на Общинския съвет в решение, което съдът обяви за нищожно.

Сега решението може да бъде обжалвано пред Върховния административен съд в 14-дневен срок.

Но независимо дали ще има обжалване, един въпрос вече остава да виси над Община Габрово:

Кой ще поеме отговорността за решение, което местният парламент е приел повторно, а съдът впоследствие е обявил за нищожно?

Защото футболът има нужда от подкрепа.

Но и гражданите имат нужда от нещо не по-малко важно — решения, които са законни, прозрачни и защитими не само в заседателната зала, а и пред съда.